各位網(wǎng)友，大家好！今天參加我們常德政府網(wǎng)站在線訪談活動(dòng)的嘉賓是西湖管理區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任劉常宏同志。劉主任您好！

主持人好！各位網(wǎng)友好！非常高興能通過(guò)這個(gè)平臺(tái)與大家互相交流。在此，我謹(jǐn)代表西湖區(qū)委、區(qū)管委向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持西湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝！

劉主任，許多網(wǎng)友朋友對(duì)西湖管理區(qū)的情況了解不夠多、不夠全面，請(qǐng)劉主任給我們簡(jiǎn)要介紹一下。

好的，西湖管理區(qū)位于洞庭湖西畔，沅、澧兩水尾閭，是湖南省十三大國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)之一，也是全省最大的移民集中安置區(qū)，發(fā)軔于1954年的圍湖造田，先后經(jīng)歷勞改農(nóng)場(chǎng)（1955年—1969年）、軍墾農(nóng)場(chǎng)（1969年—1972年）、移民農(nóng)場(chǎng)（1972年—1999年）、管理區(qū)（1999年至今）4個(gè)階段，總面積70.37平方公里，轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個(gè)行政村、居委會(huì)，總?cè)丝?.68萬(wàn)人。作為市人民政府派出機(jī)構(gòu)，西湖區(qū)委、區(qū)管委實(shí)行黨政合一、一套班子、兩塊牌子的方式進(jìn)行運(yùn)作，按照縣級(jí)地方黨委、縣級(jí)政府行使職能職權(quán)。區(qū)內(nèi)土壤肥沃、地勢(shì)平坦、一馬平川，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，是老牌國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，擁有國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)兩塊國(guó)字號(hào)招牌。同時(shí)，美麗的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)西湖牧業(yè)景區(qū)也坐落于西湖，集生態(tài)觀光、科普研學(xué)、工業(yè)旅游、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)、餐飲住宿于一體，是湖南省第一家全國(guó)休閑觀光牧場(chǎng)。借此機(jī)會(huì)，熱誠(chéng)歡迎大家到西湖游玩，打卡。

劉主任，我們知道西湖管理區(qū)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，能否先請(qǐng)您介紹一下整體情況？

好的。近年來(lái)，西湖管理區(qū)認(rèn)真落實(shí)市委“錨定‘三個(gè)高地’、推進(jìn)‘二次創(chuàng)業(yè)’”決策部署，深入實(shí)施三區(qū)戰(zhàn)略、著力推進(jìn)五大發(fā)展，形成了特色鮮明的三大主特產(chǎn)業(yè)。一是立足區(qū)域稟賦的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。西湖管理區(qū)土壤肥沃、地勢(shì)平坦，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，作為老牌國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，擁有國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)兩塊金字招牌，全區(qū)耕地面積6.45萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率接近100%，擁有3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（湖南上優(yōu)食品科技有限公司、湖南德人牧業(yè)科技有限公司、湖南三湘豐隆農(nóng)業(yè)科技股份有限公司）、2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（湖南德人生物科技有限公司、湖南豐潤(rùn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司），培育和引進(jìn)了湖南上優(yōu)食品科技有限公司、湖南湖西食品科技有限公司、常德市蒸福記食品有限公司等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，2024年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值26.3億元的37.3%。二是搶抓新賽道的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。把秸稈飼草綜合利用產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手，推動(dòng)秸稈從“廢棄物”向高附加值轉(zhuǎn)化。秸稈飼草綜合利用工藝技術(shù)逐步過(guò)渡到合成生物技術(shù)、生物化學(xué)等技術(shù)領(lǐng)域，形成了多元化的利用模式。與中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所深度合作，成立了以譚支良書(shū)記任主任、曹曉風(fēng)院士任委員的西湖管理區(qū)秸稈飼草資源綜合利用專家咨詢委員會(huì)，以科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)主要有湖南德人生物科技有限公司和湖南洞庭芯科技有限責(zé)任公司兩大企業(yè)，其中湖南德人生物科技有限公司具備年收集加工秸稈產(chǎn)能10萬(wàn)噸，主要利用飼草和秸稈生產(chǎn)飼料原料發(fā)展生物合成飼草料；湖南洞庭芯科技有限責(zé)任公司目前具備年處理秸稈產(chǎn)能1萬(wàn)噸，通過(guò)高分子材料改性技術(shù)，將秸稈轉(zhuǎn)化成PBM無(wú)膠板。三是鄉(xiāng)情招商成果的醫(yī)美及化妝品產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)省委省政府湘商回歸和市委市政府德商回歸的重要部署，堅(jiān)持以情招商、鄉(xiāng)情招商。在成立廣州西湖商會(huì)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了我區(qū)在外鄉(xiāng)賢劉氏集團(tuán)所屬企業(yè)湖南仁瑞無(wú)紡制品有限公司，該企業(yè)2024年產(chǎn)值達(dá)5518.7萬(wàn)元，加上10月底新投產(chǎn)的湖南麗人生物科技有限公司美發(fā)品項(xiàng)目和湖南力而康醫(yī)療科技有限公司醫(yī)療輔料生產(chǎn)項(xiàng)目，西湖醫(yī)美及化妝品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)4億元。

剛剛我注意到，西湖在農(nóng)業(yè)上具有很好的資源稟賦，那么劉主任，請(qǐng)您介紹下，西湖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的舉措和成效。

西湖坐擁良田沃土，有農(nóng)墾歷史積淀，但長(zhǎng)期以來(lái)西湖農(nóng)業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)好市委關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的要求，走好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。一是在特色產(chǎn)業(yè)上做文章。圍繞現(xiàn)有比較成熟且初具規(guī)模的水稻、乳業(yè)、草業(yè)、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育乳品、大米、果蔬、飼料等特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系，在提高畝產(chǎn)價(jià)值和農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫?，F(xiàn)在“稻+”產(chǎn)業(yè)方面，全區(qū)早稻播種面積常年穩(wěn)定在1萬(wàn)畝，稻蝦、稻蟹、稻魚(yú)等面積2萬(wàn)畝。乳草業(yè)方面，依托國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)西湖牧業(yè)景區(qū)，全力推進(jìn)農(nóng)旅、文旅融合發(fā)展，目前已發(fā)展牧草近5000畝，存欄奶牛1000頭，年產(chǎn)鮮奶8000噸，2024年西湖牧業(yè)景區(qū)全年接待游客24.23萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)36.68%，旅游總收入267.05萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)54.01%。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，今年引進(jìn)的湖南景騰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司投產(chǎn)后預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1440萬(wàn)元以上、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)50人以上。農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面，今年引進(jìn)的思為特色食品種植加工電商銷售產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元以上、年創(chuàng)稅收300萬(wàn)元以上、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人以上。二是在科技賦能上做文章。大力推廣良種、良田、良機(jī)、良法、良制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。目前全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地面積達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)60%以上設(shè)施大棚配備智能監(jiān)測(cè)終端。同時(shí)依托區(qū)內(nèi)外資企業(yè)湖南北美英楷生命科技有限公司的微生態(tài)整合和合成生物學(xué)技術(shù)，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、稻蝦養(yǎng)殖開(kāi)展試驗(yàn)，龍蝦養(yǎng)殖方面已初步取得成效，保守估計(jì)增加純收入800元每畝左右，產(chǎn)量增加22%。三是在品牌建設(shè)上做文章。以農(nóng)墾文化講好品牌故事，以湘墾西湖展現(xiàn)區(qū)域特色，將西湖的糧食、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品整合起來(lái)，整合轄區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在沃爾瑪、盒馬鮮生等大型商超的渠道資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、包裝設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)的西湖產(chǎn)業(yè)品牌形象。今年我們搶抓2025世界旅游小姐全球總決賽在常德舉辦的契機(jī)，將我區(qū)德人牧香等品牌成果推介出去。

那工業(yè)方面怎么做呢？

說(shuō)實(shí)話，西湖管理區(qū)工業(yè)底子相對(duì)薄弱，近年來(lái)在市委市政府的支持下，在全區(qū)人民的共同努力下，全區(qū)目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到8家，14家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。我區(qū)將全力以赴抓企業(yè)、引項(xiàng)目和優(yōu)環(huán)境，不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，重塑西湖工業(yè)經(jīng)濟(jì)之路。一是強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、秸稈綜合利用、醫(yī)美及化妝品等我區(qū)主特產(chǎn)業(yè)，聚焦仁瑞無(wú)紡、德人牧業(yè)、洞庭芯等區(qū)內(nèi)企業(yè)，支持企業(yè)加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等研發(fā)應(yīng)用力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能、新增生產(chǎn)線，培育一批經(jīng)濟(jì)支撐強(qiáng)、示范帶動(dòng)強(qiáng)、龍頭引領(lǐng)強(qiáng)的骨干企業(yè)，樹(shù)立區(qū)域發(fā)展標(biāo)桿，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)培育。加大規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度，構(gòu)建孵化培育、成長(zhǎng)扶持、推動(dòng)壯大培育體系，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。截止2024年底共有高新技術(shù)企業(yè)11家，科技型中小企業(yè)15家，專精特新中小企業(yè)3家，“四上”企業(yè)共32家。2023年簽約引進(jìn)的健互享醫(yī)療器械有限公司預(yù)計(jì)今年年底可以入規(guī)。三是全力助企紓困解難。針對(duì)我區(qū)小微企業(yè)多、初創(chuàng)企業(yè)多的特點(diǎn)，支持和協(xié)助企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，積極探索政銀企深度合作模式，解決企業(yè)關(guān)心關(guān)切的融資難、融資貴等問(wèn)題，推動(dòng)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

談到產(chǎn)業(yè)發(fā)展就離不開(kāi)招商引資，請(qǐng)劉主任向大家介紹下西湖在招商引資工作的做法和成效。

好的。西湖管理區(qū)始終堅(jiān)持將招商引資作為“一把手”工程，主動(dòng)靠前、久久為功，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一是明確方向抓招商。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)為核心，堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，用產(chǎn)業(yè)集聚化的長(zhǎng)處補(bǔ)齊我區(qū)區(qū)位的短處。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。堅(jiān)持全員招商、全域招商、全力招商，以一級(jí)做給一級(jí)看的示范帶動(dòng)，促進(jìn)干部思想轉(zhuǎn)變、推動(dòng)招商能力提升、匯聚更多發(fā)展動(dòng)能。三是多措并舉抓招商。堅(jiān)持以情招商、科技招商、基金招商，依托商會(huì)協(xié)會(huì)擴(kuò)大招商渠道，緊密益陽(yáng)安化、婁底新化老鄉(xiāng)情感聯(lián)系，充分發(fā)揮西湖劉氏集團(tuán)等在外鄉(xiāng)賢力量，吸引更多成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、來(lái)西投資。積極對(duì)接大院大所、高等院校，推動(dòng)校企地多方合作，組建政府投資基金，找尋更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育新的發(fā)展動(dòng)能。2025年聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先后引進(jìn)由西湖鄉(xiāng)賢投資的思為特色食品種植加工電商銷售產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及山東農(nóng)業(yè)企業(yè)投資的湖南景騰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司項(xiàng)目，同時(shí)還依托區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)苜蓿和鮮奶等資源特色，引進(jìn)常德市蒸福記食品有限公司項(xiàng)目，專注于生產(chǎn)兩款特色饅頭——不加一滴水的純鮮奶饅頭和紫花苜蓿饅頭。我們還聚焦常德米粉這一常德特色，全力跟進(jìn)萬(wàn)噸常德米粉深加工項(xiàng)目，開(kāi)展非油炸方便食品加工和銷售，做大做強(qiáng)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。

那么關(guān)于項(xiàng)目落地，西湖有什么好的經(jīng)驗(yàn)做法呢？

好的，主持人。開(kāi)始的時(shí)候我們談到了西湖的基本情況，面積不大，不避諱的講只是一個(gè)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大小，但同時(shí)我們有著一個(gè)相對(duì)完整的縣級(jí)政府架構(gòu)，具有豐富的行政資源，所以無(wú)論是在項(xiàng)目招引還是項(xiàng)目落地上都實(shí)行扁平化管理。一是專班服務(wù)。完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，堅(jiān)持專班推進(jìn)、常態(tài)調(diào)度、定期研判，切實(shí)打通項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)。二是全程對(duì)接。壓緊壓實(shí)各行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+部門(mén)聯(lián)企制度，安排專人對(duì)接聯(lián)絡(luò)，幫助企業(yè)辦理好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)，讓企業(yè)少跑腿、服務(wù)多跟進(jìn)。三是持續(xù)跟蹤。緊盯在談項(xiàng)目和意向項(xiàng)目，及時(shí)掌握項(xiàng)目新動(dòng)態(tài)、新變化，加大企業(yè)走訪對(duì)接和溝通力度，主動(dòng)做好落地項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，全力推動(dòng)在談項(xiàng)目促簽約、簽約項(xiàng)目促落地、落地項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。比如剛剛提到的常德市蒸福記食品有限公司項(xiàng)目，今年6月份我們?nèi)ネ獾剡M(jìn)行考察的時(shí)候還是意向項(xiàng)目，根據(jù)目前的建設(shè)進(jìn)度，預(yù)計(jì)本月即可投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品正式上市，充分展示了西湖速度。

由于時(shí)間的關(guān)系，今天我們的在線訪談到此就接近尾聲了，在此劉主任您還有什么話想對(duì)各位網(wǎng)友說(shuō)呢？

感謝常德市政府網(wǎng)站給了我們這次和大家一起交流的機(jī)會(huì)，感謝主持人，在此，我要再次感謝各位網(wǎng)友對(duì)西湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持，我們將始終保持慢不得的緊迫感、等不及的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展。在此，我代表區(qū)黨委管委和西湖人民，誠(chéng)摯邀請(qǐng)大家來(lái)西湖參觀、做客。