各位網(wǎng)友，大家好！今天參加我們常德市政府網(wǎng)站在線訪談活動的嘉賓是中共臨澧縣委常委、縣人民政府副縣長雷鳴，他將以“發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟”為主題與網(wǎng)友進行交流，歡迎雷縣長！

主持人好，觀眾朋友們好！非常高興來到常德市政府網(wǎng)站在線訪談欄目，和大家互動交流。借此機會，我謹(jǐn)代表中共臨澧縣委、縣人民政府向長期以來關(guān)心、支持臨澧縣經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝！

雷縣長，在訪談前，我也是做了一番功課的，全面了解了近年來臨澧經(jīng)濟社會的發(fā)展情況。我發(fā)現(xiàn)，臨澧作為一個內(nèi)陸小縣城，面積、人口等方面的體量在常德市都算小的，但是發(fā)展的勢頭卻很強勁，能否給我們介紹一下縣委、縣政府推動臨澧高質(zhì)量發(fā)展的總體思路？

的確，就像主持人講的，臨澧是一個典型的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)型縣，人口少、縣域小、優(yōu)勢不足。我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)能連續(xù)三年都保持一個穩(wěn)健增長的態(tài)勢，主要得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，把住了科學(xué)正確的發(fā)展思路和方向。2022年，新一屆縣委立足臨澧縣情，主動適應(yīng)新形勢、新變化和新要求，將“興產(chǎn)業(yè)、連紅線、建新區(qū)”明確為縣域發(fā)展主線?！芭d產(chǎn)業(yè)”就是做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做活服務(wù)業(yè)?！斑B紅線”就是連好紅色景點旅游線、紅色老區(qū)政策線、紅色故里鄉(xiāng)情線。“建新區(qū)”就是建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、產(chǎn)城融合樣板區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)。發(fā)展思路明確后，縣政府迅速高規(guī)格成立了“興產(chǎn)業(yè)、連紅線、建新區(qū)”指揮部，并下設(shè)辦公室，去年更改為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“總調(diào)度+專項調(diào)度”的工作推進機制，統(tǒng)籌推進省市重點工作部署和全縣重點工作，強謀劃、聚合力，提效能、優(yōu)服務(wù)，重協(xié)調(diào)、促落實，破難題、打硬仗，嚴(yán)格落實責(zé)任考核機制，加強對日常工作落實、重點工作推進情況、主要考核指標(biāo)完成情況、各級通報等的考核，有效推動了各項決策部署及時落實落地，有力保障了縣委、縣政府中心工作高質(zhì)量推進。

我注意到，臨澧把“興產(chǎn)業(yè)”排在了發(fā)展的首位，請您介紹一下臨澧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

發(fā)展縣域經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)是支撐。這里，我重點介紹一下臨澧的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。臨澧突出特色，聚焦優(yōu)勢，舉全縣之力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新材料“百億產(chǎn)業(yè)”。“百億產(chǎn)業(yè)”指的是目標(biāo)，即新材料產(chǎn)業(yè)爭取到2026年產(chǎn)值規(guī)模突破100億元，建成全省乃至全國新材料產(chǎn)業(yè)大縣和產(chǎn)業(yè)強縣。我們之所以選擇新材料產(chǎn)業(yè)作為“百億產(chǎn)業(yè)”，是基于臨澧的資源稟賦。一方面，臨澧素有“非金屬礦之都”美譽，石膏保有資源量20.5億噸、預(yù)測遠景資源35.8億噸，石灰石查明和預(yù)測資源量9.4億噸，膨潤土預(yù)測儲量1.15億噸。這些資源為新材料產(chǎn)業(yè)提供了堅實的原料保障，尤其在新型建材、環(huán)保材料等領(lǐng)域潛力巨大。去年，鈣基、紡織、環(huán)保三大新材料板塊齊頭并進，均衡發(fā)展，產(chǎn)品種類不斷增多，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大。同時，我們還因地制宜發(fā)展新能源、裝備制造、農(nóng)業(yè)、電子信息、現(xiàn)代物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，具有臨澧特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)成。今年，我們將聚焦三個“一邊倒”，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一邊倒的抓謀劃，深度把握當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，清晰把握總體政策；一邊倒的抓推進，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，牢固樹立一盤棋思想，上下聯(lián)動、密切配合，動員一切力量，調(diào)動一切資源，推動形成強大工作合力；一邊倒的抓服務(wù)，緊緊圍繞把事搞成的原則，建立產(chǎn)業(yè)項目全流程服務(wù)機制，全心全意優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)運行成本。

講到產(chǎn)業(yè)，那必然離不開項目。雷縣長，請您介紹一下臨澧在項目招引和落地上的情況。

發(fā)展縣域經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)是支撐，那么項目就是關(guān)鍵。在向上爭項爭資上，我們用好用活存量增量政策，每年預(yù)算1000萬作為項目前期經(jīng)費，用于項目的謀劃和包裝。通過項目機制的完善，已經(jīng)形成了全縣上下謀項目、齊心協(xié)力爭項目的良好氛圍。近年來成功爭取了“青山灌區(qū)現(xiàn)代化改造及融合發(fā)展”項目、國家農(nóng)村綜合性改革試點試驗項目落戶臨澧，實現(xiàn)宜常高鐵線設(shè)站臨澧等。2024年實現(xiàn)各類爭資近40億元，儲備全口徑中央預(yù)算內(nèi)、超長期國債、專項債項目105個，再創(chuàng)歷史新高。在對外招商引資上，我們堅持招商引資“一號工程”不動搖，出臺《臨澧縣招商引資工作流程管理制度》，有效提升招商引資工作質(zhì)效。三年來，累計引進5000萬元以上項目79個，其中10億元以上項目12個，“三類500強”項目6個。在項目推進上，我們堅持重大項目“123”工作法，即項目審批“一站式集成”，項目儲備和施工“雙輪驅(qū)動”，項目進度“紅黃藍”三級預(yù)警機制。去年，省市重點項目建設(shè)進度完成率106.33%，完成固定資產(chǎn)投資82.32億元，招商引資項目的開工率和投產(chǎn)率是全市最高的。今年，我們將更加旗幟鮮明地把資金分配導(dǎo)向、規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)向、選人用人導(dǎo)向都無條件地傾斜到項目上，通過以項目帶產(chǎn)業(yè)、以項目帶民生、以項目帶資金、以項目帶規(guī)劃，真正打造“以項目為中心”的發(fā)展格局。

剛才我注意到，過去臨澧在招商引資上的成果很豐碩，那么面對新形勢、新要求，你們對招商引資工作有沒有新安排、新部署？

主持人還是非常敏銳的。自國家出臺《公平競爭審查條例》，明令禁止“內(nèi)卷式”招商后，完全打破了沿用多年的拼補貼、比優(yōu)惠、返稅費的“錦標(biāo)賽式”的招商格局。新形勢下的招商引資變革，直接倒逼我們要從更深層次思考招商方式。今年，我們將從四個方面推進招商引資工作取得更大突破。一是凝聚招商合力。進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，營造人人關(guān)心招商、人人參與招商的良好氛圍，構(gòu)建完善“1個攻堅專班抓總、各產(chǎn)業(yè)專項小組牽頭、所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與”的全員招商格局。二是提升招商質(zhì)效。深入研究分析“三點五重百項”任務(wù)清單，緊盯上級政策導(dǎo)向，明確主攻方向、領(lǐng)域、對象，找準(zhǔn)強鏈、補鏈、延鏈的關(guān)鍵點和發(fā)力點。同時，制定各領(lǐng)域招商模板，包括基本情況、資源情況、產(chǎn)業(yè)政策、要素成本等，進一步明確有什么、招什么、去哪招等方向和舉措，切實招引更多優(yōu)質(zhì)項目。三是創(chuàng)新招商方式。綜合運用以商招商、親情招商、龍頭招商等方式，打好招商引資“組合拳”。四是優(yōu)化招商環(huán)境。營商環(huán)境是一個地方的核心競爭力，是招商引資的生命線。近年來，我們不斷提升服務(wù)質(zhì)效、完善要素保障、規(guī)范涉企管理等，進一步擦亮了“干部作風(fēng)最實、經(jīng)濟環(huán)境最優(yōu)” 品牌，去年優(yōu)化營商環(huán)境工作綜合排名全市第三。今年，我們將把主要精力從拼政策、拼補貼轉(zhuǎn)到比環(huán)境、比服務(wù)上來，增強要素支撐力度，降低全要素成本。規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法行為，深化柔性執(zhí)法改革，落實涉企檢查掃碼備案制度，壓減執(zhí)法檢查頻次，做到“無事不擾，有求必應(yīng)”。規(guī)范中介服務(wù)收費，強化中介機構(gòu)監(jiān)管。拓寬“高效辦成一件事”事項覆蓋范圍，常態(tài)化開展“送解優(yōu)”聯(lián)企活動。切實讓企業(yè)在臨澧省心、暖心、安心、有信心。